為深入貫徹黨的二十大會議精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標，12月27日，太原市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室發(fā)布《太原市2022-2023年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》。

  主要目標

  在國家、省下達的2022年度約束性指標和2022-2023年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標的基礎(chǔ)上，2022年11-12月PM2.5濃度控制在47微克/立方米、2023年1-3月PM2.5濃度控制在57微克/立方米以內(nèi)。

  秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打？

  一、深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  強化“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制，加快推進重污染企業(yè)退城搬遷。年底前，山西美錦鋼鐵有限公司完成粗鋼產(chǎn)量壓減19.23萬噸任務(wù)。年底前完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；推進風(fēng)神輪胎（太原）有限公司、太鋼礦業(yè)分公司東山石灰石礦搬遷。

  二、深入推進工業(yè)污染治理

  加快重點行業(yè)超低排放改造。12月底前，全市6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)全部完成超低排放改造；完成古交中海能源煤焦發(fā)運站無組織排放改造。

  實施重點行業(yè)污染深度治理。率先實施鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理。清徐縣梗陽新能源、美錦華盛、亞鑫新能科技3家焦化企業(yè)，12月底前，完成全流程超低排放改造。同步實施無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控、清潔運輸改造。

  開展工業(yè)窯爐治理提升行動。以磚瓦、石灰、陶瓷、耐火材料、鑄造、炭黑、金屬鎂、玻璃制品等重點行業(yè)，對標A級和引領(lǐng)性企業(yè)指標實施生產(chǎn)和治理工藝裝備提升改造。

  深化揮發(fā)性有機物（VOCs）治理。開展“夏病冬治”工作，以化工、焦化、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業(yè)為重點，針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查問題，組織開展一輪集中整治。

  三、深入推進清潔取暖改造

  除完成15572戶清潔取暖改造任務(wù)外，提出將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運行的區(qū)域依法劃定為“禁煤區(qū)”，落實運行補貼資金，加強清潔取暖設(shè)施運行維護，防止散煤復(fù)燒。

  四、推進機動車污染防治

  加快機動車結(jié)構(gòu)升級。推廣新能源、清潔車輛應(yīng)用，加大城市公交、環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）、郵政快遞、輕型物流配送車輛等市政公共領(lǐng)域新能源車（包括電動、氫能、甲醇車輛）替代力度，推進渣土運輸、物流等重點行業(yè)貨物運輸新能源化，推進工礦企業(yè)短駁運輸、廠內(nèi)運輸車輛使用電動汽車、氫能汽車或甲醇汽車新能源化。

  推進老舊車輛提前淘汰更新。嚴格實施第四階段非道路移動機械排放標準。制定老舊機動車淘汰補貼政策，推動國四及以下排放標準老舊柴油貨車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車淘汰。

  加大移動源排放達標監(jiān)管力度。

  加強車用油品質(zhì)量執(zhí)法。

  優(yōu)化柴油貨車行駛路線。合理優(yōu)化中重型柴油貨車、渣土車、商砼車運輸通行路線和時間，科學(xué)設(shè)置重點路段及敏感區(qū)域道路繞行導(dǎo)向指引警示標識牌，引導(dǎo)過境中重型柴油貨車繞行城市建成區(qū)，渣土車、商砼車繞行環(huán)境敏感區(qū)。開展城市道路暢通工程建設(shè)，減少城市道路擁堵。劃定大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)，對過境車輛實施管控。

  五、深入推進揚塵污染防治

  強化揚塵精細化管控。加大市政工地和建筑工地揚塵整治以及交通道路揚塵管控，嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”；對城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)占地面積5000平方米以上、“三縣一市”占地面積1萬平方米以上且施工工期超過3個月的施工工地，安裝視頻監(jiān)控和揚塵監(jiān)測設(shè)施并接入監(jiān)管平臺，實現(xiàn)揚塵污染遠程監(jiān)管全覆蓋。

  實施降塵監(jiān)測考核。降塵量超過7噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）政府要組織開展專項整治活動并嚴格落實。

  加大秸稈禁燒管控。充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等先進技術(shù)，開展秋冬季秸稈禁燒專項巡查，重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前4個時段。嚴格落實考核問責制度，對秸稈焚燒問題突出的，予以追責問責。

  六、積極應(yīng)對重污染天氣

  實施績效分級差異化管控。

  開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)。對污染物排放量較大長流程聯(lián)合鋼鐵、焦化、化工、鑄造用生鐵、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料、粉磨站及礦渣粉等重點行業(yè)嚴格按照錯峰生產(chǎn)方案要求實施績效分級差異化錯峰生產(chǎn)，有效減少秋冬季基礎(chǔ)排放量。A級、引領(lǐng)性企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)，自主減排；B（含B-）級企業(yè)按照黃色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控；C級、非引領(lǐng)性企業(yè)按照橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控措施；D級企業(yè)和未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)，對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)按照紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。

  七、加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)

  完成增設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動監(jiān)測站點建設(shè)任務(wù)。

  八、加大精準高效監(jiān)督執(zhí)法

  充分利用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控、無人機、走航車、激光雷達以及衛(wèi)星遙感等科技手段，加強遠程監(jiān)督，既做到對守法企業(yè)無事不擾，又做到對違法排污企業(yè)精準打擊。

  強化考核督查

  市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室將對各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量改善情況、各部門和縣（市、區(qū)）重點任務(wù)進展情況進行周通報、月排名、季考核。對空氣質(zhì)量改善幅度達不到序時進度或重點任務(wù)進展緩慢的地方進行預(yù)警提醒。對空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標任務(wù)或重點任務(wù)未按期完成的，公開約談?wù)蛦挝恢饕撠熑耍粚ξ茨芡瓿煽諝赓|(zhì)量改善目標或重點任務(wù)未按期完成的，將移交紀檢監(jiān)察部門，啟動問責程序。