12月8日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省財政廳印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵辦法（試行）》，對《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》中重點行業(yè)績效分級達(dá)到A級、B級（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)，各項措施符合《技術(shù)指南》要求且穩(wěn)定運行1年以上，通過專項復(fù)核的企業(yè)進(jìn)行獎勵，企業(yè)獎勵總金額原則上最高不超過600萬。
重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵辦法（試行）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推動我省重點行業(yè)企業(yè)開展深度治理，鼓勵先進(jìn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號，下簡稱：技術(shù)指南）和陜西省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室《陜西省重污染天氣應(yīng)急減排清單管理辦法（試行）》（陜重污染天氣辦〔2021〕9號），結(jié)合我省實際，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于《技術(shù)指南》中重點行業(yè)績效分級達(dá)到A級、B級（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)，各項措施符合《技術(shù)指南》要求且穩(wěn)定運行1年以上，通過專項復(fù)核的企業(yè)。
第三條獎勵資金考核依據(jù)《技術(shù)指南》中《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細(xì)則》執(zhí)行。
第四條獎勵資金按照《省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理辦法》納入省級生態(tài)環(huán)境專項資金統(tǒng)一管理使用，用于重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級工作，由省財政廳專項撥付。
第二章獎勵資金確定原則
第五條績效各等級（B級以上）只獎勵一次。企業(yè)獎勵總金額原則上最高不超過600萬（包含先評B級再升A級企業(yè)）。
第六條企業(yè)獎勵金額主要以企業(yè)開展績效升級投資金額為基礎(chǔ)，參考顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物減排情況確定。
第七條企業(yè)獎勵金額為以下兩部分之和，第一部分按企業(yè)績效升級投資金額確定（見附件1），為基準(zhǔn)獎勵金額；第二部分由企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例（見附件2）與基準(zhǔn)獎勵金額乘積確定。
第八條企業(yè)績效升級投資金額認(rèn)定原則：
（一）按照《技術(shù)指南》規(guī)定，企業(yè)從污染治理技術(shù)水平、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式和運輸管控等方面開展環(huán)保升級改造工程措施投入資金計入企業(yè)績效升級投資金額，以合同為證。廠區(qū)路面硬化、環(huán)保人員培訓(xùn)等費用不計入企業(yè)績效升級投資金額。
（二）企業(yè)投資項目須在2019年7月后完成投資，績效等級評定前建設(shè)完成。
第九條企業(yè)所屬行業(yè)污染物改善比例確定方法：以企業(yè)評級前后執(zhí)行的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確定每項污染物改善比例；總改善比例為各項污染物改善比例加權(quán)和；同時根據(jù)大氣治理要求，適當(dāng)加大氮氧化物與揮發(fā)性有機物減排權(quán)重。
第三章職責(zé)分工與獎勵程序
第十條各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)擬獎勵對象的評級結(jié)果進(jìn)行核準(zhǔn)，并核算獎勵資金上報省生態(tài)環(huán)境廳。
第十一條省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門上報的獎勵資金進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果向省財政廳報送獎勵資金分配意見。
第十二條省財政廳按照省生態(tài)環(huán)境廳報送的獎勵資金分配意見和省級生態(tài)環(huán)境資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定下達(dá)獎勵資金預(yù)算。
第十三條獎勵資金預(yù)算下達(dá)相關(guān)市（區(qū)）后，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)Κ剟钍马椷M(jìn)行公示（公示期不少于5天），公示結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
第四章資金管理與使用
第十四條獎勵資金專項用于重污染天氣重點行業(yè)績效分級企業(yè)獎勵，要嚴(yán)格?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留挪用。各市（區(qū)）財政部門要確保省級獎勵資金按照規(guī)定程序及時兌付，切實發(fā)揮財政資金效益。
第十五條各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照《技術(shù)指南》有關(guān)要求，加強監(jiān)督力度，確保獎勵對象績效分級結(jié)果的真實性。對存在弄虛作假、提供虛假材料獲取績效評價結(jié)果、套取獎勵資金的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《技術(shù)指南》相關(guān)規(guī)定處理。
第十六條資金發(fā)放將當(dāng)年評定的A級、B級（含B-）和引領(lǐng)性企業(yè)獎勵資金需求列入下一年省級專項資金預(yù)算科目，由省財政廳核定后切塊下達(dá)各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門。
第十七條獎勵資金下達(dá)后30天內(nèi)，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門將相關(guān)資金績效目標(biāo)申報表（附件3）上報省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳匯總各市績效目標(biāo)表后報送至省財政廳。獎勵資金績效自評、重點績效評價、績效評價結(jié)果應(yīng)用等按照《省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對績效分級、資金使用的監(jiān)督檢查，并及時會同財政部門處置相關(guān)問題。
第五章附則
第十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。具體解釋權(quán)歸陜西省生態(tài)環(huán)境廳。
重污染天氣重點行業(yè)績效分級基準(zhǔn)獎勵金額參考表
企業(yè)所屬行業(yè)污染物排放改善比例計算方法
